[提要] 據寧夏東方惠民小額信貸有限公司董事長龍治普介紹，扶貧微貸以農村婦女為主要貸款對象，支持她們發展養殖業等經營性創收項目。目前，鹽池小額信貸模式已被推廣到寧夏同心縣、紅寺堡區等其他貧困地區，成為寧夏金融扶貧、小項目富民的成功典型。

 　　新華網銀川11月20日電(記者鄭一晗、任瑋)近年來，寧夏回族自治區鹽池縣建立了以“服務三農、關注貧困、低額度、廣覆蓋”為特點的“鹽池小額信貸模式”，為近1.4萬戶貧困農民特別是農村婦女提供了無需抵押、手續便捷的小額擔保貸款，帶動農村生產發展和農民增收，有效破解了縣域經濟發展中突出的貸款難等問題。

 　　鹽池縣花馬池鎮高利烏素村61歲的農家婦女汪樹蓮，從12年前貸款1000元養5只羊起家，到2004年貸款5000元開辦石膏廠，再到如今“身家”已過百萬，成了當地有名的富裕戶，這在十幾年前是想都不敢想的事。

　　汪樹蓮的脫貧致富，得益于鹽池縣開展的扶貧微貸項目。始于1996年的扶貧微貸項目旨在支持小微企業和農戶融資發展，通過自治區金融辦協調國家開發銀行寧夏分行等進行金融支持，這個項目已發展成為全國公益性小額信貸機構中第一家獲批的、公益資本控股的信貸機構――寧夏東方惠民小額信貸有限公司。

　　據寧夏惠民小額信貸有限公司董事長龍治普介紹，扶貧微貸以農村婦女為主要貸款對象，支持她們發展養殖業等經營性創收項目。按額度不同，扶貧貸款分為2000元到50000元不等的基礎貸款、發展性貸款和微小企業貸款。貸款以農戶聯保信用為基礎，無需抵押，手續便捷。

　　2000年春天，寧夏東方惠民小額信貸有限公司的前身“鹽池縣婦女發展協會”到高利烏素村推廣“微貸”，然而，從未貸過款的農民對這一惠民金融項目并不認可，項目推進遭遇困難，第一批放貸時近百戶人家只有12戶參貸。

 　　汪樹蓮回憶說，當時的村支書擔心村里人還不上款，勸推廣貸款的業務員不要浪費時間，村民也普遍不支持婦女貸款。但是，以汪樹蓮為代表的一批創業婦女通過貸款種蔬菜、搞養殖、辦廠子，錢包一天天鼓了起來。她們的成功讓村民看到了盼頭，到第三批放款時，村里全部農戶都貸了款。截至今年9月底，鹽池縣已累計發放扶貧微貸款1.27億元，累計支持農戶1.36萬戶，戶均貸款額1.3萬元，農戶年均增收達5000元以上。

 　　通過貸款創業實現脫貧致富，使農村貧困婦女的經濟和社會地位得到明顯提升。2005年以來，當地有18名婦女先后獲得了“全球微型創業獎”。2010年，獲得全球小額信貸微型企業家年度社會影響獎的汪樹蓮走出山溝，受邀前往法國盧浮宮參加了頒獎典禮。

 　　國家開發銀行寧夏分行客戶三處處長梁文說，鹽池小額信貸模式以促進貧困農戶脫貧致富為目標，有效解決了“三農”中的發展問題和農村基層組織建設難等問題。因貸款手續簡便、放款時效性強、利率機制浮動靈活等優點，小額信貸模式有效緩解了當前縣域金融“貧血”以及由此引發的民間非法借貸問題，為農村貸款困難群體開辟了一條信貸綠色通道。

 　　目前，鹽池小額信貸模式已被推廣到寧夏同心縣、紅寺堡區等其他貧困地區，成為寧夏金融扶貧、小項目富民的成功典型。