冒著零下22攝氏度嚴寒，寧夏扶貧與環境改造中心主任龍治普日前又來到老區鹽池縣，當地百姓、尤其是農村婦女聞訊紛紛趕來，詢問小額信貸的事兒。

 　　“龍頭兒，這是村里婦女貸款的明細”“龍教授，放款額度能不能再多些”……這些年，龍治普發放的小額貸款讓村里農戶富了起來，“頭兒”“教授”是村民們對龍治普的“昵稱”。

 　　鹽池縣位于寧夏中部干旱帶，是9個貧困縣區之一。過去，單一依靠財政資金幫扶往往杯水車薪，貸款的“高門檻”擋住了貧困百姓奔小康之路。

 　　上世紀90年代，龍治普開始在當地試行信貸扶貧。2004年，他注冊成立了非政府組織——寧夏扶貧與環境改造中心，通過爭取外部項目資金，重點幫助貧困婦女小額信貸，及捐資助學。

 　　為使小額信貸擴大規模，解決資產權屬、投資者進出難題，2008年，寧夏金融辦支持中心改制為小額貸款公司，并通過協調銀行給予貸款、放寬融資比例等增加其資金量，為更多貧困婦女發展產業提供持續支持。

 　　龍治普介紹，和銀行不一樣，他們發展的貸款對象97%是農村貧困婦女，采取低額度、短周期、利率高于銀行低于民間借貸的設計，精準指向貧困家庭，選擇當地鄉鎮的信貸推廣員，以親戚等熟人圈子形成擔保還款的道德約束，通過守信還款讓貧困婦女獲得更多貸款，激發其持續脫貧的熱情。

 　　他認為，信貸扶貧關鍵在于轉變幫扶理念，讓貧困婦女由替代發展轉變為自我發展。為了得到農戶的支持，龍治普白天針對農村婦女開展參與式培訓，晚上坐在炕頭組織開會。就這樣，農村婦女發展到后來自己主動選擇項目，客戶也從一個村的10來戶增加到覆蓋山區8縣的1.8萬戶。

 　　在龍治普的辦公室墻上，一張照片引人注目：一位農村婦女接受外國人頒獎。這位婦女是鹽池縣原高利烏蘇村村民汪淑蓮，憑著最初1000元的小額信貸起步，一步步發展到開礦辦廠。汪淑蓮當選村長后，把窮困村變成了富裕村，赴法國捧回了“全球小額信貸微型企業家社會影響獎”。龍治普說：“當初2.2萬元貸給包括汪淑蓮在內的22名農婦，這些資金幫助她們自立自強，發揮的作用難以估量!”

 　　記者近日在鹽池縣旺四灘村采訪看到，發放小額信貸的“大組長”張秀蓮正在組織農村婦女參加集體活動。她說，小額信貸讓婦女們能聚在一起互相商量發展產業，“現在全村貸款戶數在下降，因為農戶們生活好了，已經不滿足最多4萬元的貸款了，他們需要更多的資金支持。”

 　　龍治普在探索信貸扶貧的道路上走過了20個年頭，可喜的成效堅定了打造真正適合貧困山區的鄉村銀行、惠及更多貧困農戶的決心。“今年，要保證為3萬客戶提供6億元貸款。5年內，我們計劃信貸規模要達到30億元。”